不是各种经济、城市建设以及指导思想类书籍，而是各个版本的刑法。

我有时候甚至在想，这些人对贪污贿赂等刑法的研究可能比我这个法学研究生还要精通。

有的人可能每收一笔钱，然后就翻翻刑法，看看自己又能加几年。

既然如此，贪腐为何还如此严重，那就不是宣传的原因。

因此，宣传是要进行，但并不是最主要的。根子不在宣传上而在制度上。”

祁同伟拿起茶杯喝了一口润了润嗓子，继续道：“治理腐败关键在于预防，预防腐败关键在于减少腐败行为发生的机会与条件。

咱们必须研究制定一套制度，减少腐败发生的条件，同时纪委和反贪部门要开展不定期的巡查，形成震慑。

前段时间教育系统的腐败让各界看到了市委市政府惩治腐败的决心，我也从这场腐败看到了一些问题。

就拿校舍维修来说，绿藤市第三小学，三年维修了四次厕所，总共花费了240万。

他们怎么敢这么弄的，究竟是什么原因。

评审中心有没有进行项目评审，财政部门怎么把这笔钱拨下去的，审计局有没有进行审计，教育局有没有审核？

这些都是问题！

从今往后这种情况坚决不能有，所有经费支出必须严格审核，财政要实行量入为出的做法，要大力缩减三公经费。”

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顿了顿，祁同伟把目光看向市委秘书长张志华，“志华同志，你组织人大、财政、审计等部门，深入研究如何预防类似现象的发生，务必从制度上杜绝类似现象的发生。”

随后，祁同伟开始讲述自己对于预防腐败的看法，并提出了一些具体的策略。

其中最令人瞩目的一点便是要求所有单位都必须公开其财务状况，除了保密单位外，其他单位的收支情况必须向全社会公开，接受社会监督。

也就是说今后各单位的花销必须公开，在一定程度上杜绝了三年修建四次厕所的荒唐事。

当然祁同伟也清楚，这类情况并不能完全避免，有些人一定会想办法，来个变相支出，这就需要审计和财政部门把关了。

在讨论完预防腐败的措施后，祁同伟紧接着提出了另一个重要议题——成立扫黑办公室。

这个提议一出，立即引起了武双岭的重视，他犹豫片刻后提出质疑：“祁书记，我们已经有了公安局，专门负责维护社会治安和打击犯罪，现在又要单独设立一个扫黑办公室，是否会显得多余？

而且这样做还需要额外的人员编制和经费支持。”

祁同伟冷静地看着武双岭，回答道：“扫黑办公室并不会增加编制，我们将从各个单位抽调合适的人员组成这个机构。

这样既能解决人员问题，又不会给财政带来太大压力。

此外，扫黑行动需要专业且集中的力量，成立扫黑办公室可以更好地整合资源、靠前指挥，同时也能保证行动的保密性。”

以祁同伟的权势，这项提议自然毫无悬念的得以通过，他也兑现了自己的诺言，任命何勇为扫黑办主任。

胜天半子：祁同伟的进部之路三月天