行动，还民众一个太平安定的天下。”

话音落下，目光扫视，又一次所有议员尽数同意，雷洛就这样连连翻着稿子，将一项项关于木叶的决策道出，意料之中的没有任何人敢反对。ii

时间飞快流逝，木叶的事情很快说完，接下来该轮到其它两方势力的事情了，即代表王权贵族的官僚阶层，以及代表新兴资本的商人阶层。

到了这里，议员们终于不再表现的铁板一块了，以前田高志为首的资本势力，和以千田佑为首的官僚势力，顷刻便就一个关于土地使用权的问题争吵了起来。

“凭什么商业用地要增收赋税？你们这帮穷鬼想钱想疯了吗？”

“呵……果然是土鳖，事关国都的房产建设问题，老朽如果就这么稀里糊涂的答应下来，那国家亏损的钱可就多了去了！”

“等一下，这个土地使用权难道还是有期限的？不是我买了这块地皮，这块地皮就永远属于我了吗？”

“你买了这块地皮，就永远属于你？你在说什么梦话？哪里有这个道理？以你们这帮家伙掌握的财富，疯狂屯地之下，肯定会闹出大乱子！”ii

“我都说了，地是属于国家的，不论是以前还是宪法上都是这么写的！你有疑问？去找火影阁下问问！”

看着下方吵得面红耳赤的两帮人，雷洛只感觉颇为头痛，宪法修订后，个人对于土地资源没有了占有权，只有使用权，这项法案是他定的，为的是……

“诸位，先歇歇，听我解释一下。”

见两帮人气哼哼的回过头来，很快便由菜市场里讲价的大妈大爷转为了彬彬有礼的绅士，雷洛不经意间咧咧嘴

“土地这块的问题我觉得不能轻视，即便我国现存的无人地域很多，但我们也不能只顾眼前一点利益而忽略了未来，毕竟立法完善，国家安定下来以后，国民肯定会越来越多。”

“在这种情况下，如果发生了严重的土地兼并情况，使得农民没了地种，粮食大面积减产，我想我不说，诸位也能理解那会是种什么景象。”

“所以，关于这点，我的想法是这样的……”

顿了顿，见整个国会大堂的上百人都在定睛注视着自己，雷洛正了正神色，满脸严肃的开口道

“我国的每一块地，除了目前已经归属于个人的，其余的尽皆收归国有，个人只有居住权，使用权等权力，但火之国以外……”

抬头朝左右望了一眼，雷洛脸上浮现出一抹微笑，高抬手臂对着周边绕了一圈，大声补充道

“只要能为国家立下功勋，不管是从经济层面，科技层面，还是从军事层面，那么国外的地就可以归属于你们个人所有。”

“另外，国外的地，并不限于个人买卖，也没有使用权的限制……”

察觉到在场之人的面色均是有点古怪，雷洛心知他们此刻在想些什么，索性便清了清嗓子，话锋一转道

“诸位，一年半以后，第三次忍界大战就将正式开幕，我希望在座的所有人，社会的各个阶层，不论是平民，商人，官僚，还是大名，都能为这场战争尽一份力。”

“我们的敌人是岩隐村和砂隐村，我们的目标是占领风之国和土之国，统治那两个国家的民众，发掘那两个国家的资源，把那两个国家变为我们火之国境外疆域的一部份。”