已经如此严重了，偏偏没什么人发现，只能说这也是因祸得福，虽然遭遇了一次暗杀，但是却搞清楚了渝州的局势，正好做出相应的应对方式。

城主府内彻夜讨论，其中涂虚怀更是站在台上慷慨陈词，他是城主府内目光最长远之人，其中屯田和发行粮票都是他提出来的，准备时间也是最长的，面对质询，他能很轻易的回答问题。顿时风光一时无两。

其中周潇潇和杨烨是最嫉妒的，他们两个人和涂虚怀是最早跟着沈枫的人之一，可是现在，风头也都被涂虚怀抢走了，真是人比人气死人。

但是，周潇潇和杨烨也只能佩服，对于长远规划，始终是涂虚怀更加擅长。

周潇潇和杨烨对视一眼，心中都决定下来，暂时让涂虚怀露脸，但是长久来看，谁能笑到最后还不一定。

经过了通宵的讨论，城主府制定了计划，那就是：先西后东，收复境。

渝州境，掌握在沈枫手中也只有省城，此外，其他的城镇都还没有得到管理，而屯田必须要收复这些地区，这才能够继续屯田计划，杀丧尸是必须要做的，大致推算一下，渝州还有三百多万的丧尸，散落在各个城镇之中。

至于收复的方向，必须是先西边后东边，原因也很简单，西边有平原，正好和江阳连成一片，种植庄稼也很方便，反而是东边都是山陵，地势险峻了一些，收复起来也很困难，也没多少能种植的土地。

等到商议结束了以后，东边的天色已经大亮。

涂虚怀挂着黑眼圈从会议室走出来的时候，不少城主府的人都上来聊几句，谁都不是傻子，涂虚怀的计划被大半夜拿出来讨论，足以见城主的关注，这种人物，以后定不是池中之物，现在关系联络好一点，以后也能多多走动。

涂虚怀对于大家的奉承也很谦虚，这是他在体制内混了几年学会的，对于任何人都不能太傲气，否则容易激怒别人，凡事和人交流，不妨把姿态摆低一些，要是别人随便问一句话就回答“滚”，这样的人迟早会被处理。

涂虚怀和众人有说有笑，正在这时候，张筱蔷带着消息找到了他。

“涂虚怀，城主要见你，你去一趟吧。”张筱蔷对着涂虚怀说道。

众人顿时羡慕的看着涂虚怀，他们都知道，这是涂虚怀的机遇来了，城主采纳了如此重要的一个计划，而作为制定者的涂虚怀，也肯定是受到重视，接下来的涂虚怀就要升官了。

事实确实如此，沈枫决定任命涂虚怀为人事部的部长，相当于吏部尚书。

而城主府迅速通知渝州城，顺便给江阳的李翔发布了电报，渝州和江阳将会开始屯田，只要是有人报名，那就一定通过，屯田或许收入不太行，但是养活一家人是没问题了，饿不死才是最重要的。

沈枫的手下有五六个城市，但是也只有江阳和渝州比较不错，都在长江边上，交通便利，人口也多数集中在两个城市里，他在这两个城市发布屯田计划，相当于是面向了大部分的人。

一瞬间，报名参与屯田的人无边无际，不过是几天的时间，屯田的人就有三万多，另外，也还有两万人参与修建渝州的城墙。

粮票的发行也在同一时间开始进行，而且发行粮票的计划比起沈枫的预计顺利了太多，几乎所有人都赞成发行粮票，虽说幸存者都基本上是年轻人，但是他们也从父辈的口中听说过粮票，使用粮食结算工资还是太麻烦了，尤其是不好藏，容易被偷走。

入室盗窃的事情屡见不鲜，尤其是被盗窃的粮食，简直数不过来。

如果是能发行粮票的话，那么结算粮食就简单多了，不管是藏在布娃娃里面，还是藏在鞋底，都是不容易被抢走的。

在这种情况下，所有人都有粮票的需求，于是就水到渠成的通过了，渝州和江阳开设粮行，使用粮票进行兑换，