第一百章片纸如何约束人心？

一时间，嘉靖与周梦臣都沉默了。

嘉靖很明白，大明首辅其实就是大明的丞相。虽然与前朝之丞相在很多事情上有不同。权力逻辑上有参差。但本质上，就是丞相。

虽然没有人明说要立丞相。但实际上司礼监为内相，内阁为外相的局面已经形成了。

其实嘉靖如果放任太监，让他一直压制的司礼监发挥作用。用司礼监来对应内阁，嘉靖很多负担就可以减轻了。但是压制太监，是嘉靖从一上台就秉承的一项善政。而且嘉靖对太监干政的厌恶也是很大。据说这也是他刚刚登基的时候，宫中太监都不老实。一度让疑心病重的嘉靖，疑神疑鬼，担心这些太监与杨廷和有勾结。

终嘉靖一朝，并不是说太监没有参与政治。但都在附从地位。比如黄锦，他也算是太监之中最尊贵的了，而今在关于国家大事上，他也只能推车的份。

嘉靖沉默了好一阵子，不得不承认现实。内阁首辅就是大明的丞相。在正德之前，这个趋势还不明显。但是在嘉靖一朝，这已经是不争的事实了。

嘉靖说道：“继续说。”

周梦臣这才松了一口气，说道：“陛下，臣接下来说的话，句句肺腑，如果陛下觉得不对，也请听完再杀臣。”

嘉靖说道：“朕是暴虐之君？”

周梦臣说道：“陛下自然不是，那容臣放肆了。”周梦臣深吸一口气，将自己想说的话。在大脑之中过了一遍，虽然他知道这有很大地风险。但是他在内阁这一段时间，就知道大明最大的问题，就是在内阁之中。

如果将国家比做人的话，财政问题乃是消化道问题。军事问题乃是四肢问题。而内阁的问题就是脑神经的问题。是权力结构的问题。

如果大脑不理顺，其余病症即便有名医治好了，但也是一时的，很快就会复发的。

而且周梦臣的想法，不是他自己的想法。黄宗羲就说过：“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。”也就是说，大明皇帝之中，也只有朱元璋可以做皇帝兼丞相，一个打两分工。后世之子孙谁也不行。既然不行，那么丞相的权力空间还在。权力厌恶真空，这个权力自然成为各部来回争夺的焦点。

大明党争之初，就是阁部之争。也就是内阁与六部之间的争斗。后来以内阁压倒性优势胜利。随即又演变成内阁权力之争。内廷与外廷之间的争斗，也就是太监与文官的争斗。

这一件事情不解决。周梦臣的改革很可能被之后无数次党争给硬生生冲断。

所以，周梦臣明知道这一件事情，触及到了皇权。也要冒死进言。

当然了，这也是周梦臣做了很多思考。如果嘉靖而今身体很好，周梦臣是断然不敢说的。人的思想会随着身体变化而变化。生病那种无力感，会让人有更多思考，就好像网络上的单身贵族。一旦生病，就想要找对象。病好了就忘记了这一回事了。

所以，这是一个机会。

周梦臣说道：“太祖之罢丞相，是因为太祖皇帝乃是开国之君，言出法随，口含天宪。而后之帝王，不可能超过太祖皇帝，而太祖皇帝可以罢丞相，但后世帝王之所以建内阁，用以补丞相之缺。就已经证明了丞相于大明不可或缺。”

“不可或缺？”嘉靖说道：“再来一杨廷和吗？”

周梦臣说道：“陛下，而今内阁制度很多都是杨公之故，如果陛下能将内阁回到成化之时，臣自然心悦诚服。然时势不可逆，今非昔比，此一时彼一时也。”

“陛下因杨公之策而用之，重内阁之权。也是形势使然不得不为之，而陛下之聪明天降，乃是太祖成祖以来第一人，仍然对朝廷局势感到棘手。正如陛下将不如太祖，陛下以为太子当何如陛下？陛下觉得难为之事，太子将何为之？为国家筹谋，