据点）。

原则上，各卫所在都将建立一个商馆，每个所则对应一片开发区。

公司主要以获取当地各种有价值的资源，增加商馆收入，作为主要任务。

如从土着手中低价收购皮毛、宝石、珍惜矿石，狩猎、伐木，垦荒种植经济作物，利用运输优势与各王领交易，等等。

大明的士绅、地主、商贾，只要不是在职官员、将领，且拥有足够的经济实力，皆可以申请成为垦殖公司开发区的承包商。

承包商可以向都司申请组建一定数量的私人武装，不超过一千人，备桉后每年接受都司一次检查即可。

公司商馆只负责把控开发区大的“经营方向”，在技术上给予一些支持和指导，并不干涉承包商对开发区的具体经营。

为了确保公司有足够的利润，承包价并非定额，而是保底加分成的方式。

合同年限最低一年，最高五年。

至于一个开发区具体需保底多少、分成多少，就得视情况而定了。

另外，商馆负责人也并非一定得将所有开发区都承包出去，也可以组织人手自己经营。

总之一切都是为了公司能获取更多利润。

连续三天的联合会议，除了确认“都司+公司”的瀛洲开辟政策，还初步确定了瀛洲都司下七个卫的选址。

分别是：

登瀛卫（南洋分舰队最初登陆澳洲的地点，北地达尔文）。

北角卫（即5号预设领，昆士兰州韦帕）。

东炎卫（即位于炎州的7号预设领，新几内亚莫尔兹比港）。

东阳卫（昆士兰州凯恩斯）。

东来卫（昆士兰州马凯）。

鲸海卫（昆士兰州阳光海岸）。

观海卫（新南威尔士州悉尼）。

东南卫（维多利亚州墨尔本）。

南港卫（南澳大利亚州林肯港）。

至于凤州、凰州极其北部的一系列岛屿，还有瀛洲西部，只能等过些年，大明在瀛洲北部及东南沿海站住脚，再去探索和开发了。

···

军务院、内阁联合会议确定了开辟瀛洲的政策后，一些相关部门便为之忙碌起来。

军务院这边负责为瀛洲都司招募兵员，调任军官。不论是志愿应募前去的兵员，还是受令上任的军官，都需要进行一定的思想工作才行。

虽说军人以服从军令为天职，但瀛洲毕竟遥远，又是蛮荒之地。

不论是兵员还是军官，这一去，怕是没几年时间是难以回到大明的。

所以需要这些人有足够的思想准备，去了后才能尽忠职守，乃至积极做事。

对外则是让《大明报》、《京报》等官方、半官方的报刊进行宣传，让大明那些手中存了不少钱的士绅、地主、商贾，积极参与到此事中来。

大明如今在国内的宣传能力已经十分强劲，可以说已经接近近代国家的水准了。

没几日，在各类报刊的大肆宣传报道下，大明二十四省都出现了讨论瀛洲之事的热潮。

河南某个村庄中。

高明虎给村民们讲完了今日的《大明报》，就对比他小了十岁的妻子刘喜翠道：“朝廷要招募退伍兵去瀛洲，俺想应征。”

正在准备晚饭的刘喜翠听了手上动作稍停，随即继续，道：“朝廷需要你，你就去呗。”

高明虎坐下来，看了看他缺少的右手小拇指，叹道：“也不是朝廷多需要俺，而是俺过不惯如今这样安逸的日子。”

他是早些年随红娘子起义当的兵，前年从边防军队副的位置退下时只有35岁。主要便是因为轻度残疾，以及识字不够多，否则说不定就能留在军中升官。

回到家乡后他很不甘，就向村中老童生请教，苦学，一两年下来