听到王玄策的话，杜楚客道，“你觉得，他们放弃了高陵徭役，放弃了农业学子，甚至放弃了，你原本摸索出来的计划，他们能不能把这草种计划给做好？”

“应该不能吧！”王玄策听到杜楚客的话，思索了一会儿之后摇摇头道。

“不，草种计划已经有了参考，只要他们肯坚持下来，那肯定还是会成功的。”

杜楚客给出了不一样的答案，而王玄策听到这话，却是满脸愕然，甚至有几分难以置信，不过一直到杜楚客的口中说出“但是……”王玄策却才放下心来。

杜楚客道，“但是他们需要撑得住百姓接连不断的反扑，以及世家愿意给太子足够时间与钱粮，同时他们拥有无与伦比的信念把这政策推行下去，推行到营利为止！”

“我有些不明白！”王玄策听到杜楚客的话，却道，“百姓为什么会反扑，世家难道连一两年时间与钱粮都等不起吗，以及这整个政策营利不是很简单吗？”

“一两年~”杜楚客笑了几声道，“你可知道，隋炀帝修那大运河修建了多少年？”

“七年吧。”王玄策听到杜楚客的话，略带着几分迟疑道。

“这还只是勾连起大运河而已，他们现在可是要从无到有的推行牧草种植，用行政手段代替商贾的方式，他们以为他们赚到了？

看着吧，这就是个无底洞，头一两年这些世家大族还愿投钱进去，朝廷也是愿意支持的。

等过两三年没盈利，我看他们啊怕就人嫌狗厌了！”杜楚客充满了不屑。

因为杜楚客十分清楚，走行政的道路……隋炀帝已经证明了这一条路多难走！

“为何会如此？”王玄策听到杜楚客的话，却是反而有几分茫然。

因为在王玄策看来，在许敬宗操作下，他们技术，人员，方案，甚至连资金都不缺少，他们怎么会有问题。

“他们第一个问题，就是人！”杜楚客道，“任何大型的工程项目，都是少不了人的！”

“但他们能够征发徭役啊，怎么会缺少人？”听到了杜楚客的话，王玄策反问。

杜楚客摇摇头道，“你见燕王干活，永远是自己训练出来的徭役作为骨干。

不论是高陵徭役，还是天津徭役，这些人与其说是征发徭役，还不如说以徭役为食。

但如果是征发徭役，你有见过征发徭役去开拓土地的吗？

要知道开垦田亩可不一个容易的活，如果承诺分耕地倒是还好说，若连这都不承诺，你信不信，以他们行政替代赎买的方法，很快就会有人出逃。

而且陇右这些地方，民风悍勇，多数都是去当府兵了，他们想征召徭役，怕也未必有他们所想那般多。

所以很快他们就会陷入到缺人的问题，而且会很缺人！

你以为为什么燕王一定要高陵徭役去做这个事，就因为一开始以高陵徭役为主，当地适当的征发徭役辅助工作，才能把一些荒芜土地开垦出来。

燕王考虑了人的因素，知道单纯靠徭役弄不起来的，肯需要人去努力。

不仅是徭役本身，而是需要高陵徭役为主干，普通人帮帮忙，甚至需要多个城市去支撑起这个计划！

人不够，一切都是空谈。”

“这……”王玄策听到了杜楚客的分析倒有些恍然，明白了杜楚客的意思。

杜楚客继续道，“接着他们就会遇到第二个问题，因为人不够，所以土地不够！”

“土地不够？”王玄策不由愣了愣，说道，“陇右不都是土地吗？”

“那些是没开垦土地，你觉得能够大面积的生产足够的牧草吗？”杜楚客摇头道，

“而没有足够牧草，想要饲养足够规模的牲畜也就成了天方夜谭。”

“这些牧草就算不经过精心照顾，随