“陛下您每年有盐政的两千万两银子，有矿税的银子，有钱庄还有那么多的产业，每年保守估算，内库的收入也不会低于四千万两……”

朱厚炜笑道:“杨爱卿只看到朕的内帑日进斗金，却没想过朕花银子的地方更多，兴学建校、修建船厂、铁厂、打造战船，编练水师还有养军之费……这些银子花起来就跟流水没什么两样，朕也是入不敷出啊。”

入不敷出？杨一清无语，皇帝的嘴脸又一次刷新了他认知的下限。

扯淡实在没太大意思，杨一清已经没心情和皇帝扯皮，他来觐见是要皇帝分担建城用度的，可不是来这里扯闲篇的。

“陛下，老臣交个底，陛下要建城，老臣不反对，但是户部每年最多只能拿出三百万两，拿三年，也就是九百万两，或者户部负责承建五座城池，陛下拿内库银子承建五座。”

朱厚炜的手指有一下没一下的敲击在御桌上面，他知道要杨一清全掏几乎不可能。

做生意讲究个无利不起早，至少朱厚炜自己是不太愿意做亏本买卖的。

他兴天下学，天下会在十年之后源源不断的回报给他各行各业的人才。

他斥巨资建铁厂，是因为这天底下需要用到钢铁的地方太多太多，多到再高的产量都肯定不够用的地步。

建船厂是为了征服、殖民，是为了消除、转嫁掉国内的矛盾，同时开疆拓土，为大明占据几块新地盘，开辟出兄弟之国。

而草原筑城，很显然是亏本买卖，筑造城池的目的是屯军，是建起坚固的防御堡垒，震慑和讨伐草原上可能会新兴崛起的部落。

另外一个功效是贸易，朱厚炜能从贸易当中赚取不菲的利润，但是天底下的商人获取利益的机会只会更多。

如果是在内地筑城，朱厚炜绝对不会让户部掏银子，因为在内地有利可图，比如房地产！

他建一座城，在城内修建大量的民居和商铺，光是这两个就足以让他赚的盆满钵满，但是草原不行。

草原因为独特的地理特性和游牧民族的生活习惯，让他们只能不断的放牧，走到哪里，哪里就是家。

牧民不可能长时间的居住在城中，那样会断了他们的生活资源，所以商铺和民居可建，但肯定建不了多少，只能建一些来卖给行商，以及定点置业的商贾。

杨一清的态度很坚决，朱厚炜甚至知道如果他执意让户部拿全部的银子，这家伙肯定多方推诿不落实，那么必然耽误筑城的进度，两三年能干完的事，估计五年也干不完。

这个时候就能体现出财大气粗的好处了，于是朱厚炜摇头道:“既然杨爱卿觉得户部有难处，那朕便负责五座城池的建设用度，不过是朕自己安排建设，和工部无关。”

翟銮眼睛顿时直了……

这算啥？瞬间少一半？

“陛下！”翟銮立即跳了出来。

“好了。”朱厚炜摆了摆手，让翟銮把话给咽回了肚子，道:“工部不会有什么损失，以后大明境内的基础工程多不胜数，工部想闲下来估计都没机会。”

翟銮果断把话噎了回去，有皇帝这句话，那什么都不用谈了。

“陛下，国朝自有徭役，为何不能动用？”杨一清问道，语气有些不满，似乎觉得皇帝不动用徭役，就是巨大的资源浪费。

朱厚炜脸色一沉！

徭役历朝历代都有，也就是国家征用免费的劳动力，在百姓农闲的时候征集起来干活，诸如修城墙、修河堤等等官府需要的时候就可以征用，而官府需要付出的只不过是简单粗糙的吃食罢了。

按制，但凡没有功名的百姓之家至少都要出一人徭役，这其中也包括富可敌国的商贾，只不过徭役对于商贾而言形同虚设罢了，因为商贾可以花银子免除自己的徭役。

这花掉的银