当大明开始二级战备动员之后，最不舒服的就是内阁了，陛下毫无征兆的宣布二级动员状态，让内阁一瞬间就回到了当初还是军部附庸的时候。
朱慈烺还是太子的时候，手里是没有内阁的。
皇上第一步是掌握财权，然后是军权，最后才是在皇明商号中抽调人手成立了太子二十四司。
然后太上皇禅让，皇上登基，这二十四司直接摇身一变成为大明二十四部。
而来便于管理，陛下在二十四部的基础上统合出了十相，其中九个是管理两到三个部的实权丞相，而首相确是手里没有一点实权的那一个。
这就是内阁的基本架构。
不管内阁怎么架构，其都逃脱不了一个事实，那就是大明的内阁实际上是依托于军人的成功政变才得以成立的。
皇上对比起内阁，也更对军部亲近。
所以大明的新法律的底层逻辑之中有几条就是凌驾于内阁之上的。
例如这个国防动员体系，只要启动，内阁只能无条件的服从配个，你要是不愿意，那就滚蛋，换一个愿意的来。
再有就是陛下有随时解散内阁的权利，只要陛下宣布解散内阁，那么不止是首相会被换掉，十相和二十四部部长也都会根据新首相的需求进行调换。
内阁确没有解散军部的权利，大明也没有规定要是军部有什么问题该怎么调换。
因为皇上不仅仅是名义上的最高军事统帅，实际上也是。
别看总参谋长是军方最大，周遇吉经常活跃在皇上身边，实际上他不要说代替其他几个军部部门管理了，就是总参谋部内，他都没有军队调动权和人事任命权。
他最多只能给陛下提供建议，只要陛下不正式任命他为统帅，他连一个连的士卒都调动不了。
关内的兵力调动必须要有陛下亲自签批，尤其是禁卫军，每一个连的士卒都要有手令才能调动，而这个手令都是朱慈烺亲自签发的。
听着好像很繁琐，实际上禁卫军各师军事调动计划都会提前上报，然后整理成表格上报，朱慈烺只是大致浏览一下，这些士卒大致的去向，只要不是突然进京或者包围皇宫这种情况朱慈烺都不会细看。
所以皇上实际上先是一个军事统帅，然后才是大明皇帝，内阁只是皇上管理大明的工具，也不对，是皇上管理大明关内的工具而已。
当战争动员令一下，内阁就找准了自己的定位，才发现自己就是个工具人罢了。
当然朱慈烺是没有把他们当工具人，朱慈烺只是把内阁当成背锅侠而已。
内阁既要按照朱慈烺的意思来处理国政，出了问题直接甩锅给内阁说他们办事不力，下台换人拉一波百姓的仇恨。
这个就是当初朱慈烺这样设计内阁的初心。
内阁心凉了，对陛下对大明很失望，甚至有人组织大家辞职相威胁，结果第二天递上辞职信的只有几个人。
看到几个人的位置很快被人取代，剩下的人也都敲响了警钟。
大明是不缺人的，尤其是不缺想当官的人。
现在的大明也不是当初扩张太快人手不够的时候，经过这些年的稳定发展，大明人才培育体系已经初步完善。
而当初最初跟着朱慈烺的那批人，现在都是三十五岁以上的不少，三十五岁以下的更多，足以成为中坚力量。
而且大家都不是傻子，只有脑子不好的这个时候才辞职呢！
这种最后作战的时候，大家一心为了大明最后一战，只要这一战打赢了，大家就算没有功劳也有苦劳不是。
这个时候辞职，那不是啥都没有，还落一个不顾大明利益的名声。
聪明的人都想的非常明白，战备动员虽
