间，FBI便成为美国最强力、最高效的执法机构之一。

胡佛是怎样管理FBI的？

最关键的一点是，胡佛要求FBI的所有员工都必须对他一个人忠诚，员工只能回答他一个人提出的问题，哪怕是美国司法部部长，甚至美国美国总统向FBI的特工提问，他们都可以保持沉默。

简而言之：FBI的特工要绝对服从和效忠胡佛。

这其实是很可怕的，军人一样的管理方式。凝聚力、战斗力都强的FBI，迅速成为了美国的核心部门。而在对外宣传上，胡佛也会严格控制FBI的形象。1935年，胡佛成了FBI局长，当时《时代》周刊在封面上刊登了他的照片，经这么一宣传，他个人的名气迅速提升。许多大学和组织纷纷以他为榜样，他的母校华盛顿大学还授予他名誉法学博士学位。从那个时候，胡佛就深知自我宣传的好和妙。

从FBI正式成立开始，美国便刮起了一股FBI风，胡佛也成了人们心中的“英雄”，有的人甚至称他为“美国的耶稣”。在1936年的小学生调查中，在美国最具声望的人物名单中，胡佛位于第二位，而当时的罗斯福总统只排在了第七位。这就是“偶像”的力量。流行文化是美国重要的文化输出，而胡佛也十分看重这一点。为了塑造美国FBI的正义执法形象，他利用了好莱坞电影。为了让电影呈现出FBI的良好形象，从演员挑选、电影场景布置、犯罪片子该怎么拍、FBI特工和罪犯应该怎样描绘等等，胡佛全说了算，他俨然是一个导演，又有比导演更大的权力和威望。

在胡佛苦心经营以及一拨拨宣传造势下，FBI正义形象深入人心，FBI也从仅有几百人的小部门发展成拥有了上万探员的热门机构，而胡佛也成为了一个位高权重的FBI局长。

胡佛传记《傀儡大师：埃德加.胡佛的秘密生活》的作者理查德.海克曾说：“他（胡佛）之所以能成为美国政坛的不倒翁，是因为他知道如何保守秘密，这是他成功的关键。”

其实说白了，FBI的探员就是一群专门窥探别人秘密的人，而作为FBI的主宰者，胡佛当之无愧是一个“无所不知”的人，其中也包括他服务过的总统们。1940年春，罗斯福总统向司法部长授权，可以对“那些被怀疑进行颠覆美国活动的人，包括间谍嫌疑犯”进行窃听。正是这个命令，为窃听电话打开了大门。胡佛向国会保证，任何FBI特工人员在窃听电话时被抓住，直接开除。意思是，他坚决反对窃听电话这一违法行为。

然并卵，胡佛却是一个“窃听狂”，谁让他是FBI局长呢。从1941年起，FBI监视索引高达1.35万条，有13个工会、85个激进组织和22个民权团体被监听。从某种角度上，胡佛其实深得罗斯福的信任。因为后来罗斯福直接绕过了管理FBI局长的许多司法部长，直接和胡佛打交道。

胡佛在FBI局长的位置上待了48年，服务了美国8位总统，掌控了无数人的秘密，包括美国总统的不为人知的秘密。在任时，他是一个克忠职守的人，并没有将总统的秘密泄露出去，同样，因为他手中握有不少总统、高官们的秘密和丑闻，使得他拥有一件能长久不倒、一直维系FBI局长权力的武器。

美国总统和高官也害怕再有第二个胡佛一样的人物，在胡佛死后，便规定FBI局长的任期为10年。

神盾局当时的威势，大概就相当于胡佛权力最盛时期。不，应该说更可怕。因为到目前为止，神盾局到底做过什么，也没多少人知道。不过可以肯定的是，神盾局绝对参与过操控选举等事情。

最简单的证据就是，九头蛇渗透进政坛！

当年九头蛇暴雷，不少政客都因此下台。这些人都和亚历山大·皮尔斯有着很深的关系